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网络舆情报告撰写及报送格式

2014年06月30日 ⁄ 共 6866字 ⁄ 字号

一、舆情信息的基本概念及主要内容

(一)基本概念

写作舆情信息,首先要了解什么是舆情。舆情是指在一定时期,一定范围的群众对社会现实的主观反映,是群体性的思想、心理、情绪、意见和要求的综合体现。简单地说舆情就是社情民意。了解社情民意就是要在微观层面体察民众情绪、倾听民众呼声、了解民众意愿,及时准确的向党委政府的管理者提够决策依据,为大局服务、为决策服务。舆情信息就是反应社情民意的信息。

这里要注意舆情信息和工作信息的区别,从内容上看,工作信息反映的一般是“事件”本身及“事件”发生的过程,而舆情信息所反映的是“事件”对“人”的思想产生的影响。比如,我们宣传某个先进典型,工作信息一般就是写先进典型的经验、做法或如何宣传这个典型;而舆情信息的写作则是这个典型对人们产生了哪些启迪以及宣传这个典型后人们有哪些思想反映,这就是舆情信息与工作信息最重要的区别。比如,今年我们各乡镇、各部门都在开展学习援藏干部刘旭红的先进事迹一事,工作信息一般就是报送某单位何时组织学习了刘旭红的先进事迹、如何组织学习的等内容,而舆情信息则是关注其先进事迹在广大干部群众中有何反响,该怎样将那种精神转化到具体的实际工作中去的问题。

(二)主要内容

舆情信息的内容主要要围绕“大局、大事和大势”展开。大局就是改革发展稳定的大局,大事就是国内外重大事件,大势就是大的态势、趋势。

舆情信息主要包括5类问题:一是干部群众对国内外重大事件,党和国家重大方针、政策出台前后的思想动态和反映。国内外重大事件,比如欧洲债务危机、埃以危机等。党和国家重大方针政策出台前后的思想动态、反映,比如在年初国务院出台的调控房价“新八条”,以及提高个税起征点等。二是干部群众在一个时期内对形势的看法,关注的热点、难点。当前的热点难点问题有:反腐败问题、就业问题、医疗问题、教育问题、房价问题等等。三是影响人们思想的倾向性、苗头性问题。这类问题主要体现在互联网、手机短信中,比如在互联网、手机短信中大量的不时出现的非健康甚至反动内容的问题。四是可能引发社会不稳定的因素。比如今年古蔺的干旱,造成人畜饮水困难,群众农业生产受到严重影响,在这个过程中群众的思想就会产生一定的波动,如果干旱持续难以缓解,而群众的饮水问题难以得到保障的话,就会引发不稳定因素。五是社会各界对宣传思想工作的评议、反映和建议。比如说最近,中宣部等几个部委在全国新闻战线联合开展了“走基层、转作风、改文风”的“走、转、改”活动,活动开展后,广大新闻战线工作者甘当小学生,虚心向群众学习的精神引起了广大干群和网民的广泛关注,有表扬的,有批评的,但总体上是获得好评的。

二、舆情信息工作的常用技巧

做任何工作都需要技巧,掌握了技巧就会起到事半功倍的效果。就舆情信息收集的技巧而言,实际上是工作实践中长期积累的经验和意识培养的综合结果。这里仅就如何有效地抢抓舆情点的问题,通过实例做一些讲述。

(一)要准确把握舆情信息的基本要求

写好舆情信息,要求很多,总结起来可以用6个字概括。“新、实、准、快、精、深”。

1、新,包含两层意思:一是在时间上是最近的,比如昨天9月18日全国各地开展的纪念九一八事变80周年的各项活动对于今天来说就是新的,就可以作为今天的舆情点进行舆情写作。二是在内容上是新鲜的或独特的,比如    。在标题制作上力求简捷、准确、鲜明;在内容上力求事实具体、一事一报、层次清楚;在选材上力求开口小、立意高、有新意,尽量用小篇幅的文字承载大主题的内容。比如近日安徽祁门县在广大干部中开展的“驻村夜访”活动,为基层群众办实事、做好事,以优良的作风感染和教育群众就是很好的例子。

2、实,是指信息内容要真实。“实”有两层意思:一是反映事情本身必须真实,确有其人其事,不能编,更不能捕风捉影、想当然。二是事件发生的程度,在语言表达上不夸大、不缩小,做到有喜报喜、有忧报忧,不夸大“成绩”,也不回避“问题”。要坚持全面性,全方位,多角度、多领域收集、分析、报送各类信息,防止以点带面,以偏概全。必须忠实于事实,避免掺杂个人主观成分。

3、准,是指准确无误地收集、整理信息。主要包含三层意思:一是收集反馈信息要准确无误,不道听途说、不捕风捉影,特别是涉及国家重大事件和国家领导的信息,一定要核实清楚。二是反映事情坚持综合分析,由表及里,揭示本质。三是提供信息对路,恰到好处。就是要提供群众强烈要求的而领导又急于知道的信息。这类信息就是我们常说的有用信息,信息的有用性可以说是判断信息质量最重要的标准,有用性越高,信息越有价值。比如,抗旱救灾、城乡环境综合治理、文明城市创建、换届工作等方面的舆情,对决策者的决策就具有重要的参考价值。

4、快,是指生成信息快、传递信息快,不拖延、不积压、讲时效。这里要注意有两点:一是报送时间快。要求要在第一时间报送。国际国内重大事件引起较大范围社会舆情的,“第一时间”就是12小时以前到;而本地本部门重大事件引起局部范围的社会舆情的,“第一时间”就是48小时以内。二是怎么在“第一时间”报。主要要求是当快则快,能快则快,随时报送、连续报送,不迟报、漏报、不误报等。

5、精,是指简练。主要包含三层意思:一是内容要精,一则信息要集中反映一个主题、一项内容。二是文字要精,要做到简洁明了,不拖泥带水,说清楚就行。三要讲究质量,不要为凑数量而无选择性地收集报送。

6、深,是指反馈的信息在内容层次上要有一定深度。一是要根据决策需求和重点工作,深入调查研究,拿出有分析、有观点、有建议的信息;二是从大量信息资料中来分析、挖掘,揭示信息的内涵,也就是透过现象看本质的信息。

(二)在实际工作中需要注意的技巧

1、收集舆情的技巧——清楚了解舆情存在的空间

在实际工作中,我们抛开舆情存在空间的理论探究,会发现有这样一个规律,即,舆情经常发生在民意表达最为集中、舆情传播最为畅通的“场所”。因此,我们收集舆情,就要到民意表达最为集中、舆情传播最为畅通的“场所”去寻找。

一从媒体上收集信息。媒体是舆论的汇集地,媒体信息来源十分广泛,包括了各地区、各领域甚至世界各国的信息。媒体信息特别是网络媒体信息,没有过多的周转环节和层层报批的手续,受“长官意志”的干扰相对较少,揭露问题也比较尖锐、比较及时,我们从中会发现许多有价值的舆情点。通过媒体收集舆情应注意三点:1、中央重大决策、重大事件引发的舆情,要以中央电视台、人民日报、人民网、新华网等主流媒体为准。舆情收集除了自己对“事件”的第一反应外,更多地要关注媒体的评论和舆论的反映;2、社会思潮及理论动态舆情,要善于从媒体“理论版”、“言论专栏”去收集,同时也要关注民间网站学术类论坛上的一些“言论”;3、社会热点问题及网上热点问题,要关注各大网站上的新闻跟贴和民间网站论坛。

二是从横向部门收集信息。舆情信息工作的横向部门很多,除各级党委、政府、人大、政协等领导机关外,舆情信息收集最值得关注的是那些与群众利益相关性较强的权力部门,如公、检、法,国、地税,教育、卫生、环保等等。这些部门的相关政策及做法涉及群众切身利益较多,极易引起群众的思想波动和不满情绪,很容易引起和诱发社会不稳定因素,因此,应当成为舆情信息工作关注的焦点。比如涉及教育部门的择校费问题、入园难入园贵问题、外地务工子女在城市入学问题,卫生部门的就医难就医贵问题、医务人员服务态度差等问题。

三是从民间收集的信息。舆情信息是反映民意的载体,从民间获取舆情是民意信息来源的最直接、最真实的渠道。从民间收集信息,要求舆情信息工作者要有强烈的民本意识和高度的责任感,要经常深入社会的各个阶层,同广大人民群众保持经常性和广泛性的联系;要善于从民间广为流传的民谣、“顺口溜”以及各种街头巷尾的议论、“小道消息”、“传言”中捕捉舆情点,从中发现倾向性、苗头性、社会性的舆情信息。比如农村垃圾乱扔乱倒问题、村小的拆并问题,群众的反响就较为强烈,从民间收集的舆情信息,一般都涉及群众的思想反映和民众的社会政治态度,而且比较直接,具有“原汁原味”的特点,因此,应当做为舆情信息收集的重要渠道。

2、分析舆情的技巧——准确判断舆情变化的走势

分析舆情是舆情信息工作的一项重要任务,对纷杂多变的舆情不进行深入分析,就不可能抓住舆情的本质,也不可能写出好的舆情信息。在实际工作中,我们进行舆情分析最关键的是要准确判断舆情变化的走势,具体说来要把握以下几个环节:

一是分析舆情要注意层次性。舆情是民意的反映,对同一个事物,不同的利益群体所体现的民意是不相同的。这就要求我们在分析某一特定舆情时,要注意层次性。比如,某地发生了矿难,对于矿难中的死亡矿工的家属同矿主而言,其第一反应和关注的问题肯定是不同的;当地老百姓和政府管理部门,第一反应和关注的问题也是不同的。那么,如果我们要反映舆情怎么办呢?最好的办法是分层次反映,把不同群众的反映都收集起来,形成各方意见、意愿的集合。只有这样,才能完整地反映出因矿难引发的民意取向。

二是分析舆情要关注利益性。舆情的本质是民众对自身利益的诉求和表达,写舆情信息离开了老百姓利益的诉求和表达,将难以写出好的舆情信息。这里所讲的“利益”是广义的概念,它包括民众的直接物资利益,同时也包括民众的精神利益。比如,解决返乡农民工的就业问题,其物质利益就是解决其就业,提供收入,解决生产生活中的各种问题,其精神利益就是让其感受到各级政府的关心和帮助。类似的问题很多,比如要求企业给职工买保险的问题,企业工会维护职工权益问题、新生代农民工的权益保障问题等等,因此,我们在实际工作中,对舆情的分析要以“利益性”为切入点,只有抓住“利益”这个核心,才能反映舆情的本质。

三是分析舆情要突出政治性。舆情是民众的社会政治态度,说通俗一点,是民众对执政者及其行为的一种看法和评价。分析某项舆情,不仅要看民众意愿表达的方式、方法,更要看民众这种意愿所包涵的内在的政治态度。比如,很多地方都存在的强制拆迁问题,表面上看,是广大民众对拆迁补偿的不满;而深层次上,是对国家就这类问题的处置态度产生了不满。所以,分析舆情一定要把民众的某些看法,同国家政治联系起来。只有这样才能抓住要害,也才能对决策起到作用。

3、整理舆情的技巧——合理调整舆情写作的角度

整理、撰写舆情信息是舆情信息工作的重要环节,也是加工舆情信息“产品”的关键工序。写好舆情信息不需要华丽的词藻,舆情信息文稿也没有完全固定的模式。文稿可长可短,结构可松可紧。要写好舆情,选准角度、合理调整写作的切入点很重要。

一是有敏锐的舆情意识。敏锐的舆情意识,是舆情信息工作者必备的素质。在实践中不断培养和提高舆情意识,是一名舆情信息员做好本职工作的前题。舆情意识集中反映在对舆情的敏感度上,一名合格的舆情信息员要能够在小事中感悟出大道理,能在纷繁复杂的局面中抓住主要矛盾;能够在舆情因变事项发生后预测出可能发生的舆情,可以在人们街头巷尾的议论中捕捉到苗头性的问题;能够在日常生活的细微处看到影响社会和谐的隐含诱因,可以透过国内外舆论走势发现对国家政治、经济、社会发展产生影响的因素。要做到这些,就必须具有高度的责任心和使命感。实践证明,调整好自身的角色是提高舆情意识的好方法。比如,当你写一篇反映农民意愿的舆情信息时,你要把自己角色变成农民;当你写一篇反映工人思想状况的舆情信息时,你要把自己的角色定位成工人;如果你要向国家提出某种建议时,你就要把自己定位到国家决策者的“参谋”的高度,等等。只有把自己定位为同你所反映问题的利益群众相同的角色,才能写出真正有价值的舆情信息。

二是要多角度思考问题。写舆情信息并不难,关键看你写的舆情是否“管用”。同样的一件事情发生以后,由于写作的角度不同,主题切入点不同,其“管用”的程度也不同。比如,同样是矿难,可能写舆情的角度是多种的。你可以分层次写各利益群众的不同反映,也可以分析造成矿难的直接原因及对策;你可以通过民众的情绪感悟出人们对矿难频发产生的忧虑,也可通过网民的言论看到民众对矿难背后暴露出的管理漏洞的愤怒;你可以从矿难事件本身透视出相关制度缺失给矿工及家属带来的灾难,也可以深入分析民众的反映了解到部分人对相关的不满和担忧。这一例子说明,同样一个舆情,可以从不同角度来反映。因此,当某个舆情因变事项发生后,你应当从不同角度去思考问题,从不同侧面去分析问题。只有多角度研究、多方面思考,才能选准主题的切入点。

三是在情感中寻找灵感。写好舆情信息不仅要有责任心,更重要的是要有灵感。灵感从哪儿来?从“爱、恨、忧、思、盼”的情感中来。“爱”,就是你自己爱什么。你爱的东西也就是你认为好的东西。比如,国家出台助学贷款政策,你认为是好政策,那么就会写出“积极评价”的舆情信息;“恨”,就是你自己恨什么。你恨的东西也就是你认为坏的东西。比如,野蛮拆迁问题,你认为不好,那么就会写出“强烈反响”的舆情信息;“忧”,就是你自己忧虑什么。比如,腐败问题,你感到腐败严重己影响党的生死存亡,对此深感忧虑,那么就会写出“表示担忧”的舆情信息;“思”,就是你经常思考什么。比如,医改问题、农民工就业问题,你经过思考有了解决的好办法,那么就会写出“几点建议”的舆情信息;“盼”,就是你自己盼望什么。比如,全国两会的召开,你很希望会议能解决一些基层老百姓最关心的问题,那么就会写出“干部群众对两会有几盼”的舆情信息。总之,在情感中找灵感,是尽快使自己进入舆情角色的好方法。

(三)做好舆情信息工作要注意的具体问题

1、重点工作是社会舆情的中心点。这里的重点工作最主要是指各级党委政府的重点工作,也包括宣传部门的重点工作。

2、重大事件是社会舆情的集中点。任何重大事件的发生,都会吸引人们的注意力,产生各种社会舆情。

3、突发事件是社会舆情的兴奋点。

4、重要改革措施出台与群众改革预期的落差往往是社会舆情的波动点。

5、重大政策调整容易产生社会热点难点。

6、媒体炒作容易成为新社会舆情的诱发点。

总的来讲,抓好舆情信息要记住五句话。一句是反映经济建设方面的舆情要坚持经常。这不是指经济信息,而是说由经济建设而引起的心理变化、情绪反映。二句是反映重大事件方面的舆情要往深里挖。就是要深入分析原因,预测趋势。三句是突发事件方面的舆情要及时报。要在前面说的“第一时间”报。四句是反映政策方面的舆情要把握好。因为政策要影响很多人,不能闭门造车,想当然,不能由自己代表很多人的观点。五句是人民内部矛盾方面的舆情要特别关注。现在构建和谐社会,这方面的舆情相对来说较难,需要深入挖掘、深度分析。

判断舆情信息的价值,看是否值得报送,需要把舆情信息放到中心工作中去思考,放到国内国际社会思想意识的潮流中进行分析,研判舆情反映的是主流还是支流、是普遍问题还是个别问题、是全局问题还是局部问题,确保舆情信息的典型性。当今社会,信息传播渠道多数量大,我们要学会提炼信息,对原始信息做一番去伪存真、去粗取精、由此及彼、由表及里的研究整理,使信息有情况、有分析、有建议,能够开拓思路、启发思维、丰富思想。比如,反映典型经验的信息要有推广价值,即反映的经验对全局有普遍指导意义,可以产生宏观效应;反映工作思路的舆情信息要有借鉴功能,即这些工作思路应当是经过深思熟虑后得出的新观点、新见解,能够给人以启迪;反映工作活动的舆情要有现实意义,即这些举措要求能促进工作的深化落实,达到某种预期的目标;反映当前热点难点问题的舆情信息,要说明社会中存在的现象和要求,分析问题产生的原因,并提出解决方案。通过提炼和综合,形成一篇有价值的社会舆情信息。

三、关于舆情信息的基本格式和报送要求

(一)网络舆情的基本写作格式

网民热议(认为、关注、呼吁等):XXXXXXXXXXXX

XX网(报)XX日报道,XXXXXXXX(用简明扼要的文字介绍事件本身)。搜索XX网、XX网等X家网站,网民评论达XXX条,现归纳整理如下:

网民认为,XXXXXXX.

网民指出(强调、呼吁、建议等),XXXXXXX。(撰稿单位名称)

(二)基层舆情的基本写作格式

干群热议(关注、呼吁等):XXXXXXXXXXXX

XX网(报)XX日报道,XXXXXXXX(用简明扼要的文字介绍事件本身)。

干群认为,XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

干群指出,(呼吁、建议、期盼等)XXXXXXXX(撰稿单位名称)

关于舆情信息的格式,请各多浏览泸州宣传信息网(党政网)中的宣传动态栏目,网址为http://10.4.1.9:8080/xcb/homepage1.nsf

(三)报送要求

舆情信息是一种实效性较强的信息反馈工作,写作时要注意所搜集的信息应是前一天发生的为最好,比如920日所报送的舆情信息一般应为919日或20日所发生的事情。并且报送时间应控制在每日上午900前。所以,这就要求我们每天都要花时间去收集、去写作,只有这样,第二天一早你才有信息可报。